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和中國很多農(nóng)村地區(qū)一樣,醫(yī)療始終是當?shù)厝松钪械囊坏腊悼?,“救護車一響,一頭豬白養(yǎng)”。雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到99%,但說起看病的難處,依然讓不少年收入徘徊在2400元以下的村民們直撓頭。
“不懂病、不看病、不治病是不少村民共同的困境,而基層醫(yī)療的薄弱力量,又讓很多村民不得不長途跋涉去大城市看病,因病致貧幾乎是中國大部分農(nóng)村都存在的問題。”來自北京的掛職干部李天舒這樣評價鄉(xiāng)村醫(yī)療問題的癥結。
2014年9月,受國家衛(wèi)計委委派,李天舒成為大寧縣掛職副縣長,主管醫(yī)療和扶貧。在基層工作的一年時間里,這個曾經(jīng)的醫(yī)療記者最真切的感受是,“基層困難說難也難,說不難也不難,問題是想不想做,有沒有人去做!而且我相信,能夠在一個縣實現(xiàn)的改變是可以推廣到中國更多的農(nóng)村去的?!?/p>
一個掛職干部眼中的農(nóng)村醫(yī)療難題到底難在哪?又如何突破?
文、圖/廣州日報記者胡亞平今年夏天,李天舒帶著大寧縣人民醫(yī)院的外科主任到深圳參加了一次醫(yī)療學術會議,回來的路上,這名干了30年的老基層醫(yī)生感慨道:“干了一輩子醫(yī)生,第一次跟大寧縣以外的同行交流,真是不容易。”
縣醫(yī)院招本科生難如登天“我們雖然是貧困縣,但是醫(yī)療硬件并不差,新建的縣醫(yī)院門診大樓和疾控中心綜合大樓不會比太原的醫(yī)院差,但是說到軟件,人才才是真正的短板。”李天舒在2014年9月到大寧縣掛職之前一直是《健康報》負責農(nóng)村醫(yī)療的記者,他說,缺人才幾乎是農(nóng)村的通病,“這些年基層醫(yī)院想招到一個本科生簡直難如登天,即便是大專生也不一定能招到,有時招到了也留不住?!?/p>
“在大寧縣,可能沒有一個醫(yī)生敢開胸開顱,甚至連稍有風險的剖腹產(chǎn)都要猶豫是否轉院,這讓基層老百姓怎么就近就醫(yī)呢?”李天舒說。
不愿意來基層是因為待遇低嗎?
李天舒認為也不全是,雖然大寧縣是國家級貧困縣,但是因為醫(yī)療支出靠財政兜底,新來的醫(yī)生收入在2000~3000元,資深醫(yī)生收入在4000~5000元,“相比大城市肯定有差距,但在當?shù)?,這樣的收入也算體面,真正的問題是基層的醫(yī)生沒有任何進修和學習的通道,留在基層則意味著醫(yī)術的荒廢。”
中山大學附屬第六醫(yī)院綜合科主任謝汝石對這個現(xiàn)象深有體會,一起畢業(yè)的醫(yī)科生,即便當時水平差不多,留在大醫(yī)院和去到小醫(yī)院,10年之后大家的醫(yī)療技術水平相差了幾個檔次?!斑@也是很多醫(yī)學院畢業(yè)生不計一切代價都要留在大醫(yī)院、大城市的原因,有的時候真的不僅僅是因為錢,基層醫(yī)院留給醫(yī)生進步的空間太少了?!?/p>
李天舒說,大寧縣的醫(yī)院硬件并不比太原、臨汾的醫(yī)院差,但村民一旦生大病,還是第一時間想到去太原甚至西安看病,“你沒有醫(yī)生能診斷、能治療,即便有機器,沒有會用的人,來了也是白搭?!?/p>
李天舒初到大寧縣曾去基層多個衛(wèi)生站調(diào)研,農(nóng)村衛(wèi)生站形同虛設的情況已經(jīng)非常普遍,“三分之一的基層衛(wèi)生院已經(jīng)關閉,三分之一勉強生存,還有三分之一能正常運轉。之所以倒閉就是因為小病沒人去看,大病看不了,久而久之就失去了基層衛(wèi)生設施的功能?!?/p>
人才匱乏、青黃不接、醫(yī)療水平上不去,留不住病人成了擺在副縣長李天舒面前的第一道難題。
被“富貴病”纏身的貧困縣掛職大寧縣副縣長的職位后,李天舒沒事就往下面跑。李天舒發(fā)現(xiàn)一個很奇怪的現(xiàn)象,貧困縣的老百姓最常見的疾病居然是“心腦血管疾病”和“呼吸系統(tǒng)疾病”。
“心腦血管疾病本身是個富貴病,而在空氣質量不錯的鄉(xiāng)村居然成了呼吸系統(tǒng)疾病的重災區(qū),我想不通?!痹诖迕窦业囊活D飯讓李天舒開始明白了。當時在太德鄉(xiāng)茹古村內(nèi)一村民家中吃飯,李天舒第一口剛吃進去就想吐出來,“實在是太咸了,就像吃了一把鹽。”李天舒發(fā)現(xiàn),當?shù)氐娘嬍沉晳T重油重鹽,“國家推薦每人每天吃6克鹽,山西農(nóng)村平均每人每天吃15克鹽,遠超標準?!倍矚g抽劣質的香煙也成為當?shù)夭簧俅迕窀腥竞粑膊〉闹饕?,更令李天舒頭疼的是,有些村民血壓高達170,卻從來不知道自己有病,也從不去看病。
今年春節(jié)前,李天舒帶著縣疾控中心的同事們來到茹古村,跑遍了全村145戶人家,逐家上門摸查發(fā)現(xiàn),有的老人多年患有心腦血管疾病、糖尿病等慢性病,卻沒有得到很好的救治,導致因病返貧,終身處于病痛之中。太德鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長郭潤生告訴他,村里像這樣的慢性病患者多達20人,不少村民“小病磨,大病拖”。村民侯新風今年59歲,1994年就被確診為胸積水,最后終于拖成大病,先后在太原、離石和當?shù)蒯t(yī)院住院近一年,花去醫(yī)藥費三萬余元。丈夫賀雙旺說:“一個月光輸液費就得近千元,這病真是把我家害苦了?!?/p>
不懂防病、不會看病,成了李天舒發(fā)現(xiàn)的第二道難題。
醫(yī)療資源上下堵塞的孤島縣里有醫(yī)院信不過,城里有醫(yī)院看不起,村民常常會跟李天舒這樣抱怨看病難,基層醫(yī)院與整個國家平均醫(yī)療水平的脫節(jié),也導致這里成為醫(yī)療資源上下堵塞的孤島。整個大寧縣衛(wèi)生系統(tǒng)在崗專業(yè)技術人員有360人,其中具有本科學歷的僅19人,不少是即將面臨退休的老醫(yī)生,而因為缺乏機制和人脈,基層醫(yī)院有看不了的患者除了向臨汾市級醫(yī)院轉院便沒有別的選擇?!坝袉栴}就往上級醫(yī)院推,但實際基層醫(yī)院的水平并沒有絲毫提高,因為缺乏交流的機會,基層醫(yī)生也如同在信息孤島上一樣,對新的醫(yī)療技術知識毫不知情,更不要說提高技術能力。”
醫(yī)生信息不通,病人就更不要提,大部分農(nóng)村病人進城看病都是兩眼一抹黑,既不知道自己要看什么科室,也不知道具體要找什么醫(yī)院什么醫(yī)生,這其中找錯醫(yī)院、延誤病情、浪費錢財?shù)拇笥腥嗽冢€有不少被醫(yī)托所騙,人財兩空,“很多村民說起看病都是一肚子苦水,他們根本沒有能力獲得足夠的信息,就需要不斷試錯,加上經(jīng)濟條件有限,才會覺得看病難,治病難,有些干脆就放棄了?!崩钐焓嬲J為,基層醫(yī)療信息不暢順,缺乏好的資源幾乎是通病,“不但病人們不知道好資源在哪里,就連醫(yī)生們自己都不知道好資源在哪里!”